Contribuția Asociației FAM întru consolidarea drepturilor profesionale și sociale ale femeilor avocate

Da, confirm, astăzi, pe blog vom avea o discuție lungă, ce vine să atenționeze despre inechitatea socială ce privește femeile avocate. Un subiect dureros, dar bine cunoscut structurilor de administrare din cadrul Uniunii Avocaților din Republica Moldova, ce preferă să rămână pasivi pe moment, respectiv nu întreprind nimic pentru a reclama securitatea socială pentru corpul de avocate.

Dar această pasivitate nu îi vizează pe toți, Asociația Femeilor Avocate din Republica Moldova (FAM) a demonstrat interes de a reclama securitatea socială pentru corpul de avocate cu ocazia celui de-al doilea Forum Național al Femeilor Avocate din 16 decembrie 2016, iar în data de 03 martie 2017 s-a revenit pe marginea acestui subiect cu acțiuni concrete, discutate în cadrul atelierului de lucru cu tematica ”consolidarea rolului femeilor avocate în exercitarea drepturilor profesionale și sociale”.

La modul practic, s-a relevat că avocații sunt tratați ca o sursă de exploatare la veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat și fondurile asigurărilor obligatorii de asistență medicală, dar în esență se confruntă cu o serie de provocări și inechități sociale, constatate și de Consiliul pentru prevenirea și eliminarea discriminării și asigurarea egalității prin decizia din 17 aprilie 2014, ce o recomand insistent spre analiză.

Deci, să trecem propriu-zis la o scurtă reflecție, câteva date pentru un exercițiu simplu, matematic. Prin Legea nr. 286 din 16.12.2016 privind bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2017, în anexa nr. 3 la pct. 1.6. se indică că tariful contribuției de asigurări sociale de stat obligatorii pentru anul 2017 pentru avocați constituie 7512 lei, iar la categoria tipurilor de prestații sociale, beneficiem numai de pensia minimă pentru limită de vîrstă și ajutorul de deces, pe când contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat a angajatului cu salariu minim pentru anul 2017 este de 5796 lei, iar acesta beneficiază de toate tipurile de prestații de asigurări sociale. Problema care se evidențiază este clară - pachetul de prestații sociale stabilit discriminatoriu pentru avocați.

O serie de alte provocări privesc corpul de avocați din punct de vedere al dreptului la protecție medicală, care deși este consfințit la art. 20 alin.(1) din Legea ocrotirii sănătății nr. 411 din 28.03.1995 în formula conform cărei, cetățenii Republicii Moldova indiferent de veniturile proprii, li se oferă posibilități egale în obținerea de asistență medicală oportună și calitativă în sistemul asigurărilor obligatorii de asistență medicală. La modul practic lucrurile stau altfel, o să trec în revistă cele mai stringente provocări la moment și anume: excluderea avocaților din categoriile de persoane care pot să-și procure polița de asigurare cu reducere, egalarea acestora cu executorii judecătorești și notarii ce au un statut diferit, dar și venituri diferite. Subliniem că avocatele însărcinate, parturiente și lăuze pot beneficia de polița de asigurare gratuită pe perioada gravidității, parturienței și lăuziei doar cu condiția suspendării licenței de avocat. Avocatele nu sunt scutite în mod proporțional din suma primei de asigurare medicală, deși statul asigură gratuit gravidele, dar și femeile pe perioada lăuziei și parturienței. Femeile avocate nu beneficiază de polița de asigurare medicală gratuită pe timpul îngrijirii copilului până la vârsta de 3 ani, în comparație cu femeile angajate în câmpul muncii a căror contract individual de muncă este suspendat în legătură cu îngrijirea copilului de până la vârsta de 3 ani. Acestea ar fi câteva din provocările, ce ne permit să constatăm că deși femeile avocate contribuie la fondul asigurărilor obligatorii de asistență medicală, în momentul când apare riscul asigurat acesteia nejustificat i se neagă asistența medicală.

Inechitatea socială rezidă în faptul că în sistemul național de asigurări sociale și sistemul de asigurare obligatorie de asistență medicală avocații sunt tratați ca și persoane neangajate, respectiv neasigurate. 

Concluziile atelierului de lucru al Asociației FAM s-au materializat în trasarea planului de realizare a ajustării cadrului legislativ pentru a înlătura inechitățile sociale sesizate, de a profita de oportunitățile de advocacy pe plan internațional în cadrul procedurii de raportare din august 2017 la Comitetul ONU pentru Drepturile Economice, Sociale și Culturale în vederea promovării drepturilor sociale ale avocatelor, dar și identificarea partenerilor în susținerea inițiativelor. Respectiv apelul la solidaritate și inițiativă de susținere a Asociații FAM este în continuare deschis, încurajăm toate femeile avocate să devină membre ale Asociații FAM, pentru implicare activă și reclamare a drepturilor care ne aparțin. 

Atelierul de lucru a fost organizat de Asociația FAM și cu prilejul sărbătorii de 8 martie, în acest sens transmitem cele mai călduroase felicitări!!!